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寬帶中國(guó)2013專項(xiàng)啟動(dòng):三大運(yùn)營(yíng)商立下軍令狀

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發(fā)布時(shí)間：2013-3-5 20:49:59

近日舉行的“寬帶中國(guó)2013專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”上,工業(yè)和信息化部明確提出將實(shí)施六項(xiàng)具體計(jì)劃,工信部黨組書記、部長(zhǎng)苗圩更在大會(huì)上提出,寬帶不惜“適度超前”,也不能因落后而影響后續(xù)的發(fā)展。

2012年寬帶水平明顯提升

苗圩指出,2012年,寬帶普及提速工程取得了階段性成果,目標(biāo)任務(wù)全面完成,全國(guó)寬帶發(fā)展水平明顯提升。FTTH覆蓋家庭一年新增超過(guò)4900萬(wàn),達(dá)到9400萬(wàn);固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入用戶新增2510萬(wàn),達(dá)到1.75億,新增19000個(gè)行政村通寬帶;使用4M及以上接入帶寬的用戶占比提高了23個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)63%;全國(guó)單位帶寬平均資費(fèi)水平同比下降超過(guò)30%;新增WLAN接入點(diǎn)超過(guò)200萬(wàn)個(gè),累計(jì)達(dá)到524萬(wàn);與教育部、殘聯(lián)合作實(shí)現(xiàn)100所貧困中小學(xué)和100所特殊教育機(jī)構(gòu)通寬帶;高性能寬帶接入產(chǎn)品、交換核心芯片等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

總體上看,各省的寬帶發(fā)展水平都有大幅度的提升,其中上海、江蘇、浙江、山東、廣東、海南、河南、重慶、四川、西藏、寧夏等11個(gè)省份出臺(tái)了有實(shí)質(zhì)性的支持寬帶發(fā)展的具體政策和措施,福建、廣東、河北、甘肅、海南、上海、黑龍江、云南、江蘇、江西10個(gè)省份的4M及以上接入帶寬用戶占比超過(guò)70%,北京、內(nèi)蒙古、重慶、寧夏、湖北、廣西6個(gè)省份4M及以上接入帶寬用戶的比例提升了40%。

寬帶中國(guó)2013專項(xiàng)行動(dòng)

苗圩指出,在肯定成績(jī)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),寬帶發(fā)展的困難與不足也清晰地?cái)[在眼前。

一是寬帶建設(shè)環(huán)境仍然有待不斷的改善,基站選址難、小區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所的進(jìn)入難仍然是普遍存在的。

二是高帶寬應(yīng)用及有效需求不足、光纖到戶實(shí)裝率低、WLAN布局不盡合理、利用率低,用戶發(fā)展速度有放緩的趨勢(shì)。

三是寬帶的區(qū)域和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,農(nóng)村普遍服務(wù)問(wèn)題沒(méi)有得到根本的解決,還需要探索建立長(zhǎng)效的機(jī)制。

四是網(wǎng)速體驗(yàn)和用戶期待還存在差距,流量激增與可持續(xù)投資、小區(qū)寬帶接入商服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題日益凸顯,需要建立對(duì)整個(gè)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展優(yōu)化的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)手段。

苗圩提出了“寬帶中國(guó)2013專項(xiàng)行動(dòng)”的主要階段性目標(biāo):

一是網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力持續(xù)增強(qiáng),新增FTTH覆蓋家庭超過(guò)3500萬(wàn)戶,新增3G基站18萬(wàn)個(gè),新增WLAN接入點(diǎn)130萬(wàn)個(gè)。

二是惠民普及規(guī)模不斷擴(kuò)大,新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)用戶超過(guò)2500萬(wàn)戶,新增3G用戶1億戶,新增18000個(gè)行政村通寬帶,實(shí)現(xiàn)5000所貧困農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)寬帶接入或改造提速。

三是寬帶接入水平有效提升,使用4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶占比超過(guò)70%。

四是城市寬帶發(fā)展初顯成效,推動(dòng)一批寬帶城市,形成良好的寬帶發(fā)展政策環(huán)境,實(shí)現(xiàn)較高的信息基礎(chǔ)設(shè)施和寬帶應(yīng)用水平。

為了全面實(shí)現(xiàn)“寬帶中國(guó)2013專項(xiàng)行動(dòng)”的目標(biāo)任務(wù),工業(yè)和信息化部將具體組織實(shí)施“城市寬帶提速計(jì)劃”、“農(nóng)村寬帶普及計(jì)劃”、“農(nóng)村校通寬帶計(jì)劃”、“應(yīng)用創(chuàng)新推廣計(jì)劃”、“寬帶體驗(yàn)提升計(jì)劃”、“寬帶產(chǎn)品研發(fā)計(jì)劃”等六個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。

寬帶建設(shè)應(yīng)適度超前

苗圩強(qiáng)調(diào),我們應(yīng)敏銳感知和把握第三次工業(yè)革命帶來(lái)的機(jī)遇,要有機(jī)遇意識(shí),但更要把基礎(chǔ)打牢。“寬帶發(fā)展寧可適度超前于需求,也不能因落后而影響后續(xù)的發(fā)展。”

但當(dāng)前我國(guó)的寬帶并沒(méi)有做到適度超前,反而“實(shí)際落后”。在過(guò)去五年中,國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)步很大,但與國(guó)際橫向比較依舊差距很大。根據(jù)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià),中國(guó)在全球?qū)拵琶?0位之后,且近五年來(lái)排名不升反降。

苗圩透露,經(jīng)過(guò)研究決定對(duì)各地方寬帶水平制定排位制度,一方面是為了形成比學(xué)趕幫,找到差距,另一方面是為了引起各地黨委政府的對(duì)其寬帶發(fā)展的重視。

運(yùn)營(yíng)商規(guī)劃:

中國(guó)電信——4M以上比例超75% 企業(yè)成本壓力大

中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初介紹說(shuō),2012年中國(guó)電信光纖到戶的覆蓋數(shù)增長(zhǎng)3300萬(wàn)戶;全年凈增固定寬帶用戶數(shù)1570萬(wàn);4M以上比例達(dá)到70%以上。尤其是東部城市,寬帶提速效果更為突出,以上海為例,10M以上用戶占比超過(guò)70%。

為落實(shí)“寬帶中國(guó)2013專項(xiàng)行動(dòng)”的總體目標(biāo),2013年中國(guó)電信將新增固定寬帶用戶1500萬(wàn)戶、FTTH覆蓋家庭2500萬(wàn)戶,4M及以上寬帶接入用戶比例超過(guò)75%。

王曉初還格外強(qiáng)調(diào)了寬帶發(fā)展中的困難。他表示,2012年中國(guó)電信投資接近400億元用于寬帶建設(shè),但在城市地區(qū),巨額投資難以產(chǎn)生新的收入,房地產(chǎn)、物業(yè)對(duì)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)駐小區(qū)、商業(yè)樓宇收入高額的入場(chǎng)費(fèi)、寬帶收入提成費(fèi)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,而在農(nóng)村地區(qū),運(yùn)營(yíng)商新建寬帶網(wǎng)絡(luò)虧損,企業(yè)投資及成本壓力加大。“希望政府部門對(duì)這些惠民生的項(xiàng)目給予扶持。”

中國(guó)移動(dòng)——新增TD-LTE基站20萬(wàn)個(gè) 基站選址陷兩難

據(jù)中國(guó)移動(dòng)總裁李躍介紹,2012年中國(guó)移動(dòng)TD-SCDMA基站累積總數(shù)28.3萬(wàn)個(gè),網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有縣級(jí)以上城市;WLAN接入點(diǎn)395萬(wàn)個(gè),無(wú)線接入能力顯著提升;TD-LTE基站2.2萬(wàn)個(gè),覆蓋杭州、深圳、廣州等15個(gè)城市。

同時(shí),中國(guó)移動(dòng)以鐵通為主體發(fā)展固定寬帶業(yè)務(wù),寬帶客戶1045萬(wàn),FTTH覆蓋315萬(wàn)戶,完成率達(dá)175%。其中,4M及以上寬帶用戶391萬(wàn),完成了年計(jì)劃186%。

2013年,中國(guó)移動(dòng)計(jì)劃新建20萬(wàn)個(gè)TD-LTE基站。

此外,李躍也提出了中移動(dòng)目前工作的難點(diǎn):基站選址陷兩難,一方面用戶為更好的通信體驗(yàn)要求增強(qiáng)基站覆蓋,另一方面又有客戶為環(huán)保考慮要求基站搬遷。“寬帶中國(guó)是個(gè)難得的契機(jī),既要保護(hù)對(duì)環(huán)境的需求,也要發(fā)展城市現(xiàn)代化。”

中國(guó)聯(lián)通——三個(gè)明顯提升三項(xiàng)具體工作

中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵表示,2012年中國(guó)聯(lián)通寬帶普及提速實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯提升”:

首先是寬帶網(wǎng)能力明顯提升。FTTH覆蓋家庭凈增1522萬(wàn)戶,超額完成任務(wù);寬帶端口超過(guò)1億個(gè)。城市地區(qū)20M以上端口占比超過(guò)53%,農(nóng)村地區(qū)4M以上寬帶端口65%。

其次是寬帶服務(wù)能力提升。北方10省實(shí)現(xiàn)了“三限時(shí)”服務(wù)保障體系,寬帶服務(wù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,比2011年提升了5%。不過(guò),常小兵指出,服務(wù)質(zhì)量與消費(fèi)者預(yù)期仍有差距,需進(jìn)一步提升。

第三是普及服務(wù)發(fā)展能力明顯提升。2012年中國(guó)聯(lián)通新增822萬(wàn)戶寬帶用戶,4M以上用戶占比達(dá)到62%;3G手機(jī)用戶戶均流量繼續(xù)快速增長(zhǎng)。

2013年,中國(guó)聯(lián)通將重持續(xù)增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)能力,以FTTH為重點(diǎn),加大光纖改造力度。北方基本實(shí)現(xiàn)光纖覆蓋,同時(shí)農(nóng)村寬帶覆蓋加大。2013年實(shí)現(xiàn)FTTH覆蓋家庭新增1000萬(wàn)以上,新增寬帶用戶新增超過(guò)900萬(wàn),實(shí)現(xiàn)4M用戶比例超過(guò)70%;繼續(xù)提升移動(dòng)通信網(wǎng)尤其是3G能力,全面推進(jìn)21M無(wú)線網(wǎng)的覆蓋。

聯(lián)通表示還會(huì)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,并營(yíng)造和諧寬帶發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真做好網(wǎng)間互聯(lián)互通(-_-)。

鏈接:

2012年成績(jī)單

FTTH覆蓋新增4900萬(wàn),達(dá)到9400萬(wàn);固定寬帶用戶新增2510萬(wàn),達(dá)到1.75億;新增19000個(gè)行政村通寬帶;4M及以上用戶占比超過(guò)63%;單位帶寬資費(fèi)下降超過(guò)30%;新增WLAN接入點(diǎn)超過(guò)200萬(wàn)個(gè)。

2013年目標(biāo)

新增FTTH覆蓋超過(guò)3500萬(wàn)戶,新增寬帶用戶2500萬(wàn)戶;新增3G基站18萬(wàn)個(gè),新增3G用戶1億戶;新增WLAN接入點(diǎn)130萬(wàn)個(gè);新增18000個(gè)行政村通寬帶;4M及以上寬帶用戶占比超過(guò)70%。

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